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J9集团|国际站官网-云南丽江市人民政府印发《政府工作报告》：2026年将新建新能源充电桩200桩

2026-03-11 21:11:06

近日，云南省丽江市人平易近当局印发《当局事情陈诉》。

陈诉中提到，“十四五”期间丽江市新能源汽车充电桩实现州里全笼罩，本年丽江市将对峙都会体检先行,加速“三区一村”更新革新,兼顾推进城镇燃气“一城一网”、供排水管网提质革新,优化充电桩、泊车场等结构,周全晋升都会功效品质。同时实行屯子供水保障三年步履、屯子电网巩固晋升步履,完美村落客运站、公交站、新能源汽车充电桩等基础举措措施,按需设置村级寄递物流综合办事站。

此外于2026年10件惠平易近实事中重点提到，2026年将新建新能源充电桩200桩、充电枪400枪以上。

原文以下：

丽江市人平易近当局关在印发当局事情陈诉的通知

各县(区)人平易近当局,市直各委、办、局,省属驻丽有关单元:

聂金辉代市长2026年2月9日代表市人平易近当局于丽江市第五届人平易近代表年夜会第六次集会上所作的《当局事情陈诉》,已经经年夜会审议经由过程,现印发给你们,请当真抓好贯彻落实。

2026年2月15日

当局事情陈诉

——2026年2月9日于丽江市第五届人平易近代表年夜会

第六次集会上

代市长聂金辉

列位代表:

此刻,我代表市人平易近当局,向年夜会陈诉事情,请予审议,并请市政协委员及列席职员提出定见。

1、“十四五”期间及2025年事情回首

“十四五”以来,咱们对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导,深化落实习近平总书记3次考查云南主要发言精力,当真落实党中心、国务院决议计划部署及省委、省当局事情要求,于市委果带领下,聚焦“三个定位”,锚定“3815”战略成长方针,迎难而上、雕琢前行,有用应答疫情打击、防风化债、动能转换等危害挑战,高质量成长扎实推进、平易近生保障连续增强、社会年夜局及谐不变,中国式现代化丽江实践迈出坚实程序。

五年来,咱们对峙抓成长、提质效,经济实力迈上新台阶。实行“争一流、促超过”步履,14次现场调理庞大项目设置装备摆设,地域出产总值持续超过600亿元、700亿元台阶,年均增加6.2%,经济总量全省排名上升1位,人均地域出产总值年均增加6.7%、全省排名上升2位,一般大众预算收入年均增加5.6%。固定资产投资、规上工业增长值、社会消费品零售总额年均增加7.3%、12.3%、6.7%,重要经济指标增速位列全省第一方阵。

五年来,咱们对峙优布局、增动能,财产成长实现新冲破。世界文化游览名城设置装备摆设扎实推进,A级景区增长24个、达43个,游览市场秩序整治、品牌设置装备摆设、聪明游览等事情走于全省前列,文旅新产物新业态蓬勃成长,欢迎旅客年均增加27.3%,人均游览消费排名全省前列。绿色工业加速成长,绿电装机范围达1756万千瓦、占全省的12%,单晶硅产能达35GW、占全省的18.4%;建玉成省首个绿氢零碳聪明工场、首坐加氢站,工业对于经济增加的孝敬率跨越30%。高原特点农业成长壮年夜,乐成打造丽花、丽药、丽菌、丽果、丽薯等“丽系”农产物品牌。生物医药立异成长,中药材全财产链产值达48亿元。低空经济、绿色算力、新型储能等新兴财产加速结构。三次财产布局优化为11.9:33.9:54.2。

五年来,咱们对峙补短板、强支撑,基础举措措施获得新晋升。公路总里程增长3655千米、达1.39万千米,华美、丽喷鼻、宁永、鹤关等高速建成通车,高速公路通车里程达451千米,实现县县通高速;州里通三级公路、30户以上天然村通硬化路比例晋升到62.5%、74.9%。铁路运营里程达93.4千米。丽江机场累计通航都会达101个。建成龙蟠提水、市第三污水处置惩罚厂等项目。建成500千伏太安变扩建项目,新型电力体系设置装备摆设成效显著;新能源汽车充电桩实现州里全笼罩,建成5G基站5601个。天下百城重点区域挪动收集质量专项测评中排名天下中等都会第1位。

五年来,咱们对峙抓兼顾、促交融,城乡协调揭示新面孔。乐成创立天下文明都会,常住人口城镇化率达51.44%。都会更新加速推进,保障性租赁住房设置装备摆设、棚户区及老旧小区革新扎实推进,新增市政门路125千米、泊车位2.2万个,城镇燃气普和率达65%。建成高尺度农田49.6万亩,食粮出产实现“21连丰”;实行屯子危房、农房抗震革新10159户,新建改建屯子公路2935千米,新增畅达30户以上天然村1124个、通三级公路州里12个,建制村通客车率、物流节点笼罩率均达100%。脱贫攻坚结果连续巩固拓展,建成52个“万万工程”村落振兴村;城乡住民人都可支配收入比值从2.99缩小为2.53。

五年来,咱们对峙治污染、重掩护,绿美设置装备摆设取患上新成效。深切推进生态情况掩护管理“六年夜步履”,中央城区空气质量良好率、县级和以上集中式饮用水水源地水质达标率连续连结100%。泸沽湖入选天下漂亮河湖典型案例,程海恢复到7年来最高水位、水生态连续向好,金沙江丽江段水质连结不变;都会糊口污水集中网络率达93%、屯子糊口污水管理率达78.15%,镇区、村子糊口垃圾管理举措措施实现全笼罩。实行主要生态体系掩护修复工程,丛林笼罩率从61.2%晋升到64.48%。建成防火门路1434千米。创立省级绿美标杆典型72个。新能源公交车、网约车占比跨越93%,规上工业单元增长值能耗降落40.25%,入选国度碳达峰试点都会。

五年来,咱们对峙推鼎新、优情况,科技立异引发新活气。推出1100余项鼎新举措,实行省级以上鼎新试点70余项,重点范畴鼎新不停深化。营商情况优化提质,“六上”企业增长到923户,培育专精特新和立异型中小企业152户,平易近营经济对于经济增加的孝敬率达65.9%。技能合同成交额30.44亿元、是“十三五”时期的8倍,高新技能企业增长到77户,省级科技型中小企业增长到211户,建成省、市级院士专家事情站44个、新型研发机构16个,获省级科学技能前进奖15项。丽江机场国际航路达11条,240小时过境免签政策效应连续开释,年欢迎境外旅客从5万人次增加到90万人次。

五年来,咱们对峙强管理、惠平易近生,危害提防形成新格式。财务平易近生支出占比连结于75%以上。城镇新增就业6.9万人,屯子劳动力转移就业不变于43万人以上,社会保险扩面增效,“一老一小”办事系统加速完美。新增基础教诲学位2万余个,形成“两本一专”高档教诲系统,张桂梅师德馆建成开馆。市人平易近病院形成“一院三区”新格式,建成市中医病院、市感染病病院,县级公立综合病院、州里卫生院、社区卫生办事中央办事能力全数到达国度尺度。处所债务危害有用缓释,重点范畴危害防控有力有用,守牢了不发生体系性危害的底线。优化防汛“1262”预警叫应、庞大灾难“123”快速相应、丛林草原防灭火一体化等机制,出产安全变乱起数及灭亡人数别离降落56.5%、61.3%,丛林火警起数降落47.1%。乐成创立天下平易近族连合前进树模市、天下双拥榜样城。周全落实“一计划两纲要”,深切推进依法行政,普法强基补短板、扫黑除了恶、禁毒防艾成效显著。入选天下市域社会管理现代化试点,抵牾胶葛调整乐成率连结于96%以上,群众安全感满足率晋升至97.39%。

列位代表!方才已往的2025年是“十四五”计划收官之年。2025年3月19日,习近平总书记第3次亲临云南,并深切丽江考查调研,充实表现了习近平总书记对于丽江的深入眷注,赐与全市各族干部群众极年夜鼓动,于丽江成长过程中具备汗青性、标记性、里程碑意义。一年来,咱们深切进修贯彻习近平总书记考查云南调研丽江主要发言主要唆使精力,不停推进中国式现代化丽江实践取患上新进展,经济社会成长稳中有进、进中向好。地域出产总值增加4.5%,规上工业增长值增加8.8%,社会消费品零售总额增加3.7%,各项贷款余额冲破980亿元。

(一)特点财产转型优化。特点农业提质成长,食粮总产量达54.18万吨、增加1.53%,实行举措措施农业项目57个、莳植面积达39万亩,25个农业品牌入选2025年“绿色云品”,新建扩建林下经济基地41个3.3万亩,畜牧业止跌回稳,烟叶财产实现“五增长”,建成2个“数智云药”产地仓,新增国度级农业财产化龙头企业2户。绿色工业立异成长,新增新能源装机103.5万千瓦,硅基、碳基财产链连续延长,隆基单晶硅完成技改,五星石墨二期第一阶段2.5万吨高纯石墨及石英坩埚三期建成投产,建成太安生态科技财产园,云南白药保健品化妆品出产线迁建、云南泽维甾体原料药改扩建项目有序推进,医药制造业增长值增加26.2%。新增设立玉龙、永胜2个省级财产园区,华坪财产园入选省级零碳园区名单;注册地修建业总产值增加19.9%。新兴财产加速成长,无人机综合验证基地、5G云年夜数据中央项目动工设置装备摆设。

(二)文化游览提质出新。实行文旅重点事情“一月一调理”,丽江古城世界级游览景区、束河古镇国度级游览度假区及泸沽湖5A级景区创立取患上新冲破,白沙壁画、四序花开入选4A级景区公示名单。景区治理及旅行社鼎新优化成效较着,“随着鲜花游丽江”“丽江礼品”“丽江瓦猫”系列产物深受旅客接待;丽江入选天下首批高质量户外运动目的地名单,举办一带一起•“天雨流芳”青少年足球赛、“向山而行”山地自行车赛,“滇超”丽江赛区火热“出圈”;推出不雅星研学、不雅星客居等新兴项目。涉旅凸起问题综合管理成效较着,旅客满足度连续晋升、投诉率年夜幅降落。游览对于经济增加的拉动作用连续加强,争夺消费品以旧换新补助资金1.33亿元,动员消费8.94亿元,发放“美食美物美宿”消费券746万元、动员消费4602万元。

(三)项目设置装备摆设稳进提效。争夺到中心及省预算内资金、国债、处所专债资金28.79亿元。37个省级庞大项目动工率、入库率均达83.8%。古宁高速先行设置装备摆设段基本建成,宁喷鼻高速丽江段、G353维西至玉龙段、G348川滇界至宁蒗段改扩建项目加速推进,马鹿水库、宁利水库等项目有序实行,龙盘水电站、年夜丽攀铁路、华坪年夜型灌区等项今朝期事情扎实推进,南瓜坪水库项目获批。零碳聪明物流园项目动工设置装备摆设,远海金风(西南)新能源物流总部落地丽江。纳入省级设置装备摆设清单新能源项目30个,总装机220.62万千瓦。16个保留煤矿有10个取患上动工存案,5个复工设置装备摆设,1个结合试运转。牦牛坪索道改扩建项目动工,文旅投资增加12.8%。财产投资、平易近间投资别离增加3.1%、9.5%,占投资比重达48.4%、32%。房地产投资扭负为正、增加8.4%。

(四)成长活气连续加强。国资国企、水资源税、零基预算等鼎新取患上实效。落实公允竞争审查轨制,按期举办政企恳谈会,优化落实局长“三诊”机制,严酷规范涉企执法,推进“高效办成一件事”鼎新,实现企业创办、平易近宿谋划准入等48个重点事项“一窗受理、并联打点”,市、县区政务中央进驻事项达6020项,网上可办率99.32%。平易近营经济增长值增加5%,占地域出产总值比重达60%。阐扬上风精准招商,新签约项目181个,落地112个、落地率61.9%。连续扩展开放,外贸进出口总额3636.9万美元、增加93.9%。欢迎境外游客90万人次、增加44.12%。

(五)城乡成长更趋协调。兼顾推进“五城共建”,体例中央城区领土空间具体计划,增强都会风貌及中央城区环城田园风景走廊管控,开展耕地流出、“年夜棚房”、屯子乱占耕地建房问题整治,措置批而未供地盘5081.11亩、闲置地盘979.79亩。新增都会绿地9.8公顷。20个保交房项目全数交付。鞭策15分钟便平易近糊口圈试点设置装备摆设,提高都会邃密化治理办事程度。投入跟尾资金1.22亿元,实行村落设置装备摆设项目240个,实行屯子危房、农房抗震革新614户,新建、改建屯子公路288千米,新增畅达30户以上天然村124个,建成22个“万万工程”村落振兴村。抓实促农增收,监测对于象危害消弭率达91.72%,城乡住民人都可支配收入别离增加3.2%、6.4%。

(六)绿美设置装备摆设成色更足。严酷落实河湖长、林长制,连续打好蓝天、碧水、净土守卫战,果断抓好中心生态情况掩护督察传递典型案例及反馈问题整改,制订实行漾弓江流域水生态情况掩护条例。开展河湖“清四乱”及河长“清河步履”,“无人机巡河+派单整改”经验全省推广。连续推进垃圾分类,规范修建垃圾全历程治理,完成市第一污水处置惩罚厂提标革新,新建改建污水管网144.5千米,完成泸沽湖、程海“三治一改善”项目13个。屯子卫生户厕笼罩率达88.8%,医疗废料集中措置率达100%。完成城乡绿美三年步履,建成区绿化笼罩率达44.36%。公家生态情况综合满足度由全省第9位晋升到第3位。

(七)平易近生保障稳步增进。教诲成长实现新冲破,新建改建公办幼儿园11所、新增普惠性学位1388个,革新义务教诲黉舍75所。学区制治理、集团化办学、职业教诲一体化办学稳步推进,高考特控线上线率提高11.5个百分点。医疗卫生办事提质,9个省级单薄专科设置装备摆设项目经由过程验收,云南省区域中医药康旅中央试点项目获批,引进省外“银龄医师”16人。周全消弭麻风病、血吸虫病风险。落实生养撑持政策,发放育儿补助1.06亿元。新增普惠托位1081个、占比达62.68%。培育“一县一品”劳务品牌,脱贫劳动力转移就业7.92万人。社会保障系统不停健全,基本医疗保险参保115.93万人,屯子低收入及脱贫人口医疗保险参保率达99.98%。年度10件惠平易近实事全数办结。

(八)危害防控精准有用。推进安全出产治本攻坚三年步履,周全开展重点范畴、行业安全隐患排查整治。兼顾抓好防灾减灾救灾事情,食物药品羁系、法治设置装备摆设、安然设置装备摆设等事情有力有用。有用提防化解财务金融范畴危害,兜牢下层“三保”底线,完成年度处所债务化解军令状使命,6家融资平台退出。对峙及成长

新时代“枫桥经验”,周全推进信访事情法治化,深切排查化解重点范畴信访维稳危害。推进大众安全体系施治,冲击背法犯法专项步履成效较着。丽江古城博物院创立为天下平易近族连合前进树模单元。完成市、县区国动委鼎新。意识形态、宗教、双拥共建、退役甲士事件、国防带动等事情连续增强。外事、参事、处所志、档案、哲学社会科学、工会、红十字、慈善等事情取患上新成效,青少年、主妇儿童、残疾人、老龄、自愿办事等事业康健成长。

一年来,咱们扎实开展深切贯彻中心八项划定精力进修教诲,纵深推进清廉丽江设置装备摆设,整治情势主义为下层减负,抓好省委巡视和各种审计反馈问题整改,集中整治群众身旁不正之风及败北问题成效较着。推进法治当局设置装备摆设,规范性文件存案率审查率100%,深化行政复议体系体例鼎新,连续晋升大众法令办事程度。12345便平易近热线回复率、办结率达98%以上,群众满足度连结于96%以上。自发接管市人年夜和其常委会监视、市政协平易近主监视,定期办结市人年夜代表建议178件、市政协提案217件,满足率均为100%。

列位代表!习近平总书记的亲切眷注、循循善诱,时刻引领着丽江成长,时刻鼓动着丽江各族人平易近。已往的五年,咱们勇毅奋进、开拓立异,以实干彰显忠诚、以实绩拥护焦点,于攻坚克难中不停创始中国式现代化丽江成长新场合排场。这些成就的取患上,底子于在习近平总书记领航掌舵,于在习近平新时代中国特点社会主义思惟科学指引,是省委、省当局准确带领的成果,是市委连合领导全市人平易近一道拼出来、干出来、奋斗出来的。于此,我代表市人平易近当局,向全市各族人平易近,向全体人年夜代表、政协委员,向各平易近主党派、工商联及无党派人士、大家平易近集体,向驻丽解放军指战员、武警军队官兵、政法干警及消防营救职员,向中心、省属驻丽单元,体贴撑持丽江成长的各界人士,暗示衷心感激并致以高尚敬意!

咱们也苏醒熟悉到:经济转型进级处在攻坚期,增加不和预期,有用需求不足,部门企业出产谋划坚苦。财产布局不优,资源上风向经济上风转化不充实。住民收入整体偏低,城乡区域差距仍旧较着。大众办事资源漫衍不平衡。生态掩护与绿色成长使命艰难,生态产物价值实现不充实。立异对于经济社会成长的支撑作用不强。提防化解危害使命繁重,当局效能有待晋升,立异意识及担任精力还有需加强等。咱们必然直面问题及挑战,采纳针对于性办法当真解决。

2、“十五五”期间重要方针使命

“十五五”期间是丽江深切贯彻落实习近平总书记考查云南调研丽江主要发言主要唆使精力,于中国式现代化进程中鞭策高质量超过式成长、创始丽江成长新场合排场的要害期间。“十五五”期间,丽江成长处于经济转型进级的攻坚期、政策叠加开释的机缘期、实现“八年年夜成长”的决胜期,市委五届九次全会为咱们绘就了丽江将来5年成长的蓝图,咱们要巩固拓展上风、破除了瓶颈制约、补强短板弱项,打好成长基础、加强成长韧性,自动融入天下全省庞大成长战略;咱们要加速经济转型进级、提防化解庞大危害、保障及改善平易近生,以重点范畴冲破动员高质量成长实现新超过。

按照《中共丽江市委关在制订国平易近经济及社会成长第十五个五年计划的建议》,市当局体例了《丽江市国平易近经济及社会成长第十五个五年计划纲要(草案)》,提请年夜会审查。

《纲要(草案)》缭绕以中国式现代化周全推进中华平易近族伟年夜中兴的中央使命,把“六个对峙”的庞大原则贯串中国式现代化丽江实践各方面全历程,完备正确周全贯彻新成长理念,自动办事及融入新成长格式,对峙稳中求进事情总基调,紧扣“一个超过”“三个定位”“创始成长新场合排场”的总纲,锚定“3815”战略成长方针,兼顾成长及安全,以经济设置装备摆设为中央,以鞭策高质量成长为主题,以鼎新立异为底子动力,以扩展开放为主要路径,以满意人平易近日趋增加的夸姣糊口需要为底子目的,以周全从严治党为底子保障,一体推进“三年夜经济”成长,聚焦“四个定位”“六个方针”“四个结构”“十年夜使命”创始新场合排场,鞭策人的周全成长、各族人平易近配合敷裕迈出坚实程序,确保中国式现代化丽江实践取患上决议性进展。

(一)高质量成长取患上显著成效。经济成长量质双升,人均地域出产总值与天下全省平均程度差距显著缩小,经济布局较着优化,投资综合效益较着晋升,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取患上庞大进展,构建具备丽江特点的现代化财产系统。到2030年,年欢迎旅客达1亿人次,工业总产值达450亿元摆布,规上工业增长值年均增加6%以上,重点农业财产产值年均增加3%以上。

(二)鼎新立异动能显著引发。重点范畴及要害环节鼎新深切推进,营建市场化法治化国际化一流营商情况,平易近营经济成长活气连续加强。全社会研发投入连续提高,年均增加5%以上,立异平台系统越发完美,科技型企业数目稳步增加,人材资源范围连续扩展,区域性立异高地设置装备摆设取患上新进展。

(三)生态文明设置装备摆设显著前进。构建“一江三湖五屏六廊”的生态空间格式,成立健全以天然掩护区为基础、各种天然公园为增补的天然掩护地系统,成长方式绿色低碳转型成效较着,绿色出产糊口方式基本形成,漂亮丽江设置装备摆设取患上新成效,长江上游主要生态安全樊篱越发安稳。到2030年,丛林笼罩率到达64.7%。

(四)人平易近糊口品质显著提高。高质量充实就业取患上新进展,住民人都可支配收入增加与地域出产总值增加同步,分配布局较着改善,中等收入群体连续扩展。基本大众办事均等化程度较着提高,社会保障轨制越发优化更可连续,人平易近群众得到感幸福感安全感连续加强。

(五)社会文明水平显著晋升。文化自傲越发坚定,主流思惟舆论不停巩固壮年夜,社会主义焦点价值不雅深切人心,文化立异创造活气充实引发,文化传承掩护迈上新台阶,大众文化办事系统越发健全,人平易近精力文化糊口越发富厚,文化丽江设置装备摆设取患上较着成效。

(六)市域管理能力显著加强。社会主义平易近主法治进一步健全,重点范畴危害获得有用提防化解,社会管理及大众安全管理程度较着提高,平易近族及睦、宗教及顺、社会及谐的优良场合排场连续巩固,铸牢中华平易近族配合体意识树模设置装备摆设取患上较着成效,更高程度安然丽江设置装备摆设扎实推进。

3、2026年重点事情

2026年是“十五五”计划开局之年,连结经济平稳康健成长意义庞大。本年当局事情的整体要求是:以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导,深切贯彻党的二十年夜及二十届历次全会和中心经济事情集会精力,深化落实习近平总书记考查云南调研丽江主要发言主要唆使精力,周全落实省委十一届九次全会、省委经济事情集会、省两会及市委五届九次全会部署要求,完备正确周全贯彻新成长理念,更好办事及融入新成长格式,出力鞭策高质量成长,对峙稳中求进事情总基调,更好兼顾成长及安全,解放思惟、鼎新立异,奋发朝上进步、真抓实干,深切推进经济转型进级,办事及融入天下同一年夜市场,提防化解重点范畴危害,出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,全力推进世界文化游览名城、绿色能源与绿色制造交融成长区、长江上游主要生态安全樊篱、年夜喷鼻格里拉开放成长新高地设置装备摆设,鞭策经济实现质的有用晋升及量的合理增加,连结社会及谐不变,确保“十五五”开好局起好步。

本年经济社会成长的重要预期方针是:地域出产总值增加4.5%以上。第一财产增长值增加3.5%;第二财产增长值增加5.7%,规上工业增长值增加7.5%;第三财产增长值增加3.8%。固定资产投资增加2%。社会消费品零售总额增速高在全省平均程度,住民人都可支配收入增加与经济增加同步。城镇查询拜访掉业率、住民消费价格总程度、碳排放强度节制于省下达指标内。

本年重点抓好如下8个方面事情。

(一)聚焦夯实实体经济基础,出力成长特点上风财产

加速特点农业品牌化成长。严酷落实耕地掩护及食粮安全责任制,新建、革新晋升高尺度农田7万亩,鞭策食粮单产提高、品种培优、品质晋升,强化粮经协同,确保食粮播种面积不变于192万亩以上、产量不变于52.3万吨以上。优化举措措施农业用地治理,新增举措措施农业莳植面积2000亩以上。加速古城省级花草基地设置装备摆设,做强玉龙道地中药材全财产链,晋升永胜食用菌财产质效,加强华坪芒果财产竞争力,延长宁蒗土豆种薯财产链。不停挖掘培育丛林“四库”功效,争夺国度贮备林项目、林下经济成长政策资金撑持,鼎力大举成长林下种养殖、特点经济林、丛林康养、生态游览、碳汇等财产,新增园区化林下经济财产基地4万亩、产值3亿元。鞭策烟草财产提质。促成畜牧业高质量成长。鼎力大举培育农业财产化谋划主体,新增认定省市级农业财产化龙头企业8户以上,入选2026年“绿色云品”25个以上;深化农产物精湛加工,农产物加工产值与农业总产值之比达1.86以上。

加速文化游览全域化成长。鞭策丽江古城、束河古镇、白沙古镇等景区的革新晋升,推进泸沽湖5A级景区创立、玉龙雪山文化游览综合财产园区设置装备摆设、老君山平明景区重启,鞭策景区强基焕新,周全晋升景区综合竞争力。加速成长永胜、华坪康养、客居游。成长沉浸式游览业态,推进农文旅、文商旅、康体旅、教科旅交融成长,富厚沉浸式体验业态,推出“随着赛事去游览”“随着鲜花游丽江”等新模式,打造“最雅观星地”“一滴水颠末丽江研学”“丽江礼品”等品牌及“滇超最美运动场”“最美客居糊口目的地”“旅行婚礼首选目的地”等IP热门,打造“雪山下户外糊口”品牌赛事系统,拓展平易近谣季、文化季、研学季等品牌效应。推进旅行社鼎新优化,增强游览人材步队设置装备摆设,做强做优做年夜游览谋划主体。增强游览市场诚信设置装备摆设,加速文旅年夜数据集成中央、综合办事羁系平台设置装备摆设,晋升游览综合办事质量。实行好《丽江纪》项目,加年夜宣传营销力度,鼎力大举成长入境游,连续晋升丽江文旅品牌价值与影响力。

加速绿色工业交融化成长。稳当推进龙盘、两家人水电站、梨阿抽蓄电站及金安桥、不雅音岩水电站扩机增容项今朝期事情,精心经营移平易近财产成长。加速新能源项目设置装备摆设,新增新能源装机100万千瓦以上。全力推进藏粤直流工程丽江段设置装备摆设,加速500千伏德茂输变电、220千伏宁蒗输变电等项目设置装备摆设。成长新型储能财产,加速华坪全钒液流新型储能电站设置装备摆设,推进古城、宁蒗全钒液流储能项今朝期事情。鼎力大举成长“绿电+进步前辈制造业”,培育成长硅电池片、光伏组件等硅光伏财产,加速年产10万吨高纯石墨项目设置装备摆设,鞭策高纯石墨向等静压、双极板、石墨构件等成品延长。摸索园区协作好处同享机制,做实沪滇“16+16”重点财产园区互助共建,有序承接财产梯度转移。加速保留煤矿革新进级,确保1对于煤矿投产;加速古城西南、华坪定华水泥熟料出产线补产能等项目设置装备摆设。

加速生物医药立异化成长。推进中药材范围化、尺度化、有机化莳植,新增省级GAP基地3个,中药材农业产值增加5%以上。撑持云南白药、泽维制药等龙头企业扩产增效,加速泽维甾体激素原料药改扩建项目设置装备摆设,建成以中成药、中药饮片、提取物、康健产物为特点的自然药物全财产链成长系统,力争生物医药财产产值增加25%以上。深化“政科企”互助,推进川贝母、云当归等珍稀药材繁育技能攻关,进级数字中药材财产平台,晋升“丽药”数字化溯源能力。深挖平易近族医药文化潜力,摸索“莳植加工+科普研学+不雅光体验”的药旅交融新模式。

加速新兴财产新质化成长。加速鞭策低空经济暨无人机综合验证基地设置装备摆设,引进高海拔低空设备研发、测试、发卖、维修企业,成长低空+文旅、物流、农林、测绘、应急、政务办事等低空经济业态,科学结构低空通讯、导航、监测、景象形象等基础举措措施项目。拓展绿氢运用场景。成长“绿电+算力”财产,推进金山高新区“源网荷储”一体化项目、古城区智算中央及玉龙县绿色智算中央设置装备摆设。

(二)聚焦促成消费开释内需,出力增强项目经营设置装备摆设

科学经营项目扩展有用投资。以务实举措推进项目攻坚年“九年夜攻坚步履”,把谋项目抓项目作为成长的重中之重,盯着项目谋、围着项目转、扭住项目干,增强决议计划约束及全历程治理,提高当局投天资效,新增经营贮备700亿元投资项目。缭绕“双重”项目、“两新”政策及中心预算内、超持久国债、处所当局专债等资金投向,踊跃争夺政策抓投资,扩展新能源、水利水电、都会更新、举措措施农业、进步前辈制造业、客居康养等投资范围,经营贮备实行一批高质量财产项目,力争财产投资增加6%以上、占比达50%以上。

优化营商情况扩展平易近间投资。百折不挠落实“两个绝不摆荡”,始终把平易近营企业及平易近营企业家看成本身人,强化全流程办事及企业诉求闭环治理,常态化开展“有用有为促成长”政企恳谈会,让局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”办事企业越发可感可和,出力构建亲而有度、清而有为的新型政商瓜葛。严酷落实平易近营经济促成法及促成平易近间投资系列政策,健全撑持平易近营经济、中小企业成长轨制,落实金融撑持、税费撑持、援企稳岗、公允竞争等政策,指导及撑持平易近间本钱介入庞大工程设置装备摆设,继承办妥“10件惠企实事”,让平易近间投资愈来愈顺心、省心、安心,力争平易近间投资增加12%以上、占比达35%以上。强化精准招商、以商招商、财产链招商,筹谋包装重点招商项目100个以上,新签约1亿元以上项目60个。增强招商引资项目全生命周期治理,周全提高落地率、资金到位率。

强化办事保障加速项目设置装备摆设。优化项目攻坚、专班推进、重点办事等机制,激励全市上下年夜抓项目,强化要素保障,鞭策新建项目早动工、于建项目早落成。加速丽江机场三期改扩建、古宁高速、宁喷鼻高速、G348川滇界至宁蒗段改扩建等庞大项目设置装备摆设,全力推进年夜丽攀铁路设置装备摆设。加速推进滇中引水、龙蟠提水配套工程、南瓜坪水库、华坪年夜型灌区、宁蒗巴东湾水库等重点水利项目设置装备摆设。加速牦牛坪索道改扩建、花马国文旅度假区、摩梭小镇等文旅项目设置装备摆设。

优化供应办事提振多元消费。实行提振消费专项步履,培育更多消费新场景新业态。落实以旧换新及消费券政策,加年夜消费重点范畴金融撑持,促成汽车、家电、数码及智能产物等商品消费,扩展婚庆、文创、演艺、赛事等办事消费。鞭策餐饮、旅店和平易近宿连锁化、规范化成长。晋升夜间经济消费集聚区品质,政企联动挖掘“赛事+墟市”消费潜力及活气,做活三多节、火炬节、棒棒会、芒果节、荷花季、咖啡周等特点勾当,繁荣节庆消费。对峙线上线下消费配合发力,鞭策供销谋划办事收集提质扩面。

出力不变房地产市场。联合新型城镇化、都会更新,以县区为单元出台小、快、灵的政策,多开发合适客居康养的小户型、合适农夫进城安家的户型,开展精准营销,吸引更多人买房。落实好稳房地产市场政策,增长安全恬静绿色聪明“好屋子”供应,以古城区及玉龙县列入全省“客居云南”试点为契机,鞭策房地财产与游览、康养等深度交融。动工设置装备摆设保障性租赁住房638套。

(三)聚焦鼎新立异流通轮回,出力加强成长动力活气

深化重点范畴鼎新。以经济体系体例鼎新为牵引,进一步推进国企鼎新,提高资产配置效率。加速市场准入、场景、要素协同鼎新,踊跃办事及融入天下同一年夜市场。深化财税体系体例鼎新,周全拓展零基预算鼎新,落实财务金融协同撑持中小微企业及平易近营企业政策。深化教诲、医疗、科技等范畴鼎新,引发全社会成长内活泼力。

全力鞭策开放成长。鼎力大举成长港口经济,加密国际航路收集,用足用好落地签证及240小时过境免签政策,踊跃申报丽江航空港口进境食用水活泼物指定羁系园地、机场港口免税店,优化结构“离境退税”市肆,拓展国际货运营业,依托丽江农产物出口综合办事中央,扩展高原特点农产物出口,外贸进出口总额增加10%以上。自动办事及融入国度、省成长战略,增强与滇川藏邻接地域交通互联互通、平易近间来往交流,于文旅交融成长、特点产物商业、能源资源互补等方面深化协作,出力引发开放成长活气。

做强做年夜现代物流。聚焦物流与商业营业开拓空港经济,成长多式联运,进级革新金山物流园,建成永胜特点农产物现代物流园,撑持县区缭绕特点财产搭建物流平台、打造物流集散中央。培引壮年夜现代物流谋划主体,增强与京东、顺丰等快递物流龙头企业互助,开释丽江巨年夜旅客市场储藏的寄递物流潜力。

强化科技赋能引领。设置装备摆设高原特点农业科技立异基地,培育新型研发机构、众创空间、星创六合5个以上,设置装备摆设省、市级院士专家事情站5个以上。成长壮年夜专精特新中小企业及高新技能企业,孵化科技型中小企业50户以上,认定高新技能企业20户。撑持企业加年夜研发投入,聚焦绿色硅材、高纯石墨、新型储能、绿氢、生物医药等财产成长,增强要害技能研究与集成运用树模,鞭策财产链立异链交融成长。强化常识产权全链条掩护,力争技能合同成交金额达12亿元。

强化人材支撑保障。继承推进“兴丽英才撑持规划”,完美人材办事系统,实行越发踊跃、越发开放、越发有用的人材政策,鼎力大举培引重点财产紧缺人材、立异人材、银龄人材。实行重点范畴重点人材撑持规划,深化财产工人步队设置装备摆设鼎新,完成补助性职业技术培训1.25万人次,新增造就1500名高技术人材,申报省级科技特派员100人以上。

(四)聚焦区域协调城乡交融,出力推进村落周全振兴

推进漂亮幸福都会设置装备摆设。推进中央城区一体化成长,盘活存量用地,优化空间结构,高尺度打造新团新区、有序开发设置装备摆设西山片区、激活玉龙县城片区,加速文化、空港片区设置装备摆设,推进永胜、华坪、宁蒗新型城镇化设置装备摆设,晋升财产支撑与人口、消费集聚能力。对峙都会体检先行,加速“三区一村”更新革新,兼顾推进城镇燃气“一城一网”、供排水管网提质革新,优化充电桩、泊车场等结构,周全晋升都会功效品质。落实都会风貌、田园风景掩护等处所法例,巩固拓展天下文明都会创立结果,鞭策聪明社区设置装备摆设,推进适老化、适儿化革新,打造15分钟便平易近糊口圈;成立“一委一办一平台”事情系统,晋升都会邃密化治理及办事程度,修养都会文明新风,让住民糊口更便捷、更舒心、更幸福。

推进宜居宜业及美村落设置装备摆设。深化屯子综合鼎新,规范有序做好屯子各种资源盘活使用,规范产权流转生意业务,分类保障村落成长用地。稳步推进第二轮地盘承包到期后再延伸30年试点。增强移平易近后期搀扶成长事情。实行新一轮屯子公路晋升步履,连续推进“四好屯子路”设置装备摆设,晋升屯子公路管养程度及安防能力。实行村子清洁及绿化美化步履,完美村落垃圾、污水管理举措措施管护机制,加速推进偏远镇村糊口垃圾小型化分离式点火处置惩罚试点,完成13个及美村落设置装备摆设。实行屯子供水保障三年步履、屯子电网巩固晋升步履,完美村落客运站、公交站、新能源汽车充电桩等基础举措措施,按需设置村级寄递物流综合办事站。落实好村落计划,鞭策传统乡村集中连片掩护使用,果断落实“两个不答应”要求。加速补齐屯子大众办事短板,出力培育新时代文明乡风,连续推进移风易俗。

多渠道促成农夫增收。连续巩固拓展脱贫攻坚结果,对峙完美“三个动态”,落实好于渡期后帮扶政策,深化沪滇协作、定点帮扶,强化开发式帮扶,完美兜底保障,加强脱贫地域内活泼力,确保不发生范围性返贫致贫。实行好新一轮促农增收三年步履,想方设法增长农夫收入;成长壮年夜村落特点财产,踊跃奉行“龙头企业+村团体经济构造(互助社)+基地+庄家”联农带农机制,增强技术培训及就业办事,提档进级就业帮扶车间,屯子住民人都可支配收入增加6%以上。

(五)聚焦绿色低碳轮回成长,出力晋升生态情况质量

连续改善生态情况质量。增强生态情况分区管控,科学构建生态安全格式,连续抓好中心、省生态情况掩护督察反馈问题整改,实行生态情况问题“动态清零”步履。连续打好蓝天、碧水、净土守卫战,强化污染物源头防控、协同节制及区域污染协同管理,重点强化修建施工工地及都会门路扬尘管控、餐饮油烟污染管理、涉气工业企业和挪动源羁系,确保主城区情况空气质量良好率连结100%。兼顾水资源、水情况、水生态管理,强化“一江三湖五屏六廊”等重点流域生态掩护修复及污染防治,实行漾弓江丽江段水生态修复工程,确保县级和以上集中式饮用水水源地水质达标率连结100%、地表水水质不变向好。连结泥土情况整体不变。鞭策“无废都会”设置装备摆设,晋升固废资源化使用程度。

扎实推进生态掩护修复。实行主要生态体系掩护修复工程,推进永胜县重点生态区省级领土绿化树模项目,增强国度贮备林设置装备摆设,有序推进汗青遗留矿山、尾矿生态修复,连续开展水土流掉、地质灾难和小流域综合管理。增强野活泼植物掩护。推进迪庆—丽江生物多样性掩护廊道、丽江老君山主要生态节点设置装备摆设。实行好丛林草原火警高危区综合管理项目,晋升防灭火能力。

鞭策绿色低碳成长。鼎力大举成长绿色低碳经济,推进“两山”实践立异基地及天下生态产物价值实现机制试点市创立,抓好国度碳达峰试点都会设置装备摆设,踊跃指导财产绿色、轮回、低碳成长。实行“碳汇丽江”步履,摸索成立林草碳汇数据库、项目库,有序开发林业碳汇项目,推进工业、交通、城乡设置装备摆设等重点行业范畴碳减排。连续增强“漂亮系列”设置装备摆设,实行绿色消费推举行动,推广绿色出产糊口方式。

(六)聚焦提高人平易近糊口品质,出力保障及改善平易近生

促成高质量充实就业。实行稳岗扩容提质步履,成长人材资源办事财产,连续抓好高校卒业生、退役甲士、农夫工及城镇就业坚苦职员等重点群体就业,增强屯子劳动力返乡回流监测帮扶,撑持电商创业、返乡创业。城镇新增就业1万人以上,兑付就业补贴资金1亿元以上,培训屯子劳动力3万人次。

优化教诲资源供应。落实新时代树德树人底子使命,连续打造“张桂梅思政年夜课堂”等育人品牌。落实与人口变化相顺应的教诲资源兼顾调配政策,推进学前教诲优质普和普惠、义务教诲优质平衡成长,振兴县域平凡高中,办妥非凡教诲、专门教诲、平易近办教诲。改扩建义务教诲黉舍10所,动工设置装备摆设丽江师范学院从属黉舍。抓好控辍保学,推进招生测验鼎新,扩展高中阶段学位供应,连续巩固“双升”“双减”结果。推进市域职业教诲一体化办学及产教交融成长,鞭策“3+2”“3+4”领悟造就,扩展职教园区办学范围及质量。全力撑持高校设置装备摆设,鞭策校地互助双赢。强化西席专业素养晋升及师德师风设置装备摆设,晋升校园安防能力,完美学生生理康健办事系统,切实健旺学生体质。

推进康健丽江设置装备摆设。推进国度、省级临床重点专科设置装备摆设,阐扬辐射动员作用。力争市中医病院创立为三级病院。健全中医药办事系统,连续推进16个市级中医重点专科设置装备摆设。落实“编外院长”轨制,强化公立病院绩效评价。深化5个县域医共体内在设置装备摆设,实行医疗卫生强基工程,加年夜优质医疗资源下沉及医疗人材引培力度,引进一批儿科、肿瘤等急需紧缺“银龄医师”,周全晋升下层医疗卫生办事能力,成长防治康管全链条办事。优化落实生养撑持政策,健全普惠托育办事系统,建成市级首个托育综合办事引导中央。深化爱国卫生运动及康健县城设置装备摆设,连续提高人均预期寿命及人平易近康健程度。

鞭策文化体育事业高质量成长。增强文物质源掩护及文化遗产活化使用,富厚群众性文化勾当。推进群众体育、竞技体育、体育财产成长,打造国度高原体育练习客居地、高质量户外运动目的地。鞭策“15分钟健身圈”设置装备摆设,广泛开展全平易近健身勾当。争夺1至2项国际高程度赛事落地丽江,办妥“滇超”丽江赛区赛事。

促成社会保障扩面提质。精准实行全平易近参保规划,鞭策社会保险“精准扩面”,养老、工伤、掉业保险参保人数连结于105万人次以上,基本医疗保险参保人数连结于115万人以上,养老保险参保率不低在90%。有序推进持久照顾护士保险轨制鼎新。落实社会保险待遇提高政策,开展医保基金治理问题专项整治,守好群众“看病钱”。强化低收入人口动态监测及常态化救助帮扶,增强“一老一小”关爱办事,不停拓展老年助餐笼罩面;落实好特困儿童糊口保障政策,实行儿童关爱办事项目;落实好残疾人社保轨制,加年夜残疾人就业保障金征收利用力度,残疾人基本痊愈办事率、辅助用具适配率连结100%。切实增强快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体劳动权益保障。

继承办妥10件惠平易近实事,切实提高打点满足度。进一步做好参事、史志、哲学社会科学、决议计划咨询、侨务、外事、水文、景象形象、红十字、慈善等事情,撑持群团及社会构造成长。

(七)聚焦连结社会及谐不变,出力提防化解庞大危害

提高维护大众安全程度。不停优化以事先危害提防为主的大众安全管理模式,完美安全出产轨制系统,推进“人防、技防、工程防、治理防”治本攻坚,深化重点范畴专项管理,果断提防遏制庞大变乱发生。完美突发事务应急预案系统,拓展预警相应机制,增强综合营救能力设置装备摆设,强化下层应急基础及气力,完玉成市439户1841人地质灾难避险搬迁。完美应急批示机制及救灾物质贮备系统,增强“聪明应急”及应抢救援步队规范化设置装备摆设,提高防灾减灾救灾程度。增强食物药品全链条羁系、收集数据安全治理。强化社会治安总体防控,连续打好禁毒人平易近战役,依法严肃冲击涉黑涉恶、电信收集诈骗等背法犯法勾当,切实晋升群众安全感满足度。

有用提防化解重点范畴危害隐患。规范当局债券借用管还有全周期治理,加速资源资产盘活,推进国有企业债务危害缓释,抓紧了债拖欠企业账款,完成年度处所债务化解“军令状”使命。器重解决下层财务坚苦,确保“三保”优先支出。提防化解房地产、征地拆迁、拖欠农夫工工资等重点范畴危害。严酷落实意识形态事情责任制,增强宣传思惟阵地设置装备摆设治理及安全保密防护能力设置装备摆设,提高舆情应答措置能力。

切实增强社会管理。优化下层办事治理气力配置,常态化推进“高效办成一件事”。深化新时代“枫桥经验”丽江实践,鞭策抵牾胶葛一站式受理、多情势调处、全链条解决。深切推进信访事情法治化,强化信拜候题源头管理及积案化解。改良各种社会群体办事治理,晋升社会构造办事质效及公信力。

推进中华平易近族配合体设置装备摆设。深化平易近族连合前进树模创立,实行第五轮“十县百乡千村万户”树模引领工程,拓展客居、体育、节庆、平易近族医药等促“三交”平台载体,设置装备摆设“及及美美一家人”互嵌式社区。强化“铸牢”宣布道育,擦亮“连合花开及漂亮江”平易近族事情品牌。依法增强宗教事件管理,踊跃指导宗教与社会主义社会相顺应。

撑持国防及部队设置装备摆设。推进军平易近交融,成长人防事业,深化国防教诲,增强国防带动及后备气力设置装备摆设。稳当推进退役士兵移交安设,促成退役甲士就业创业。巩固天下双拥榜样城创立结果,办妥拥军实事。

(八)聚焦晋升依法行政效能,出力增强当局自身设置装备摆设

践行初心任务。当局事情的首要职责是落实,第一要务是成长,底子价值是为平易近。于落实上担任实干,服膺嘱托、感恩奋进,坚定沿着习近平总书记指引的标的目的阔步进步,果断贯彻党中心、国务院及省委、省当局决议计划部署和市委事情要求,做到该为的必需为、能为的努力为、不应为的决不为。于成长上竭尽全力,晋升能力、勤恳做事,降服思维定式、路径依靠,长于用市场化思维、市场化措施抓成长,缭绕做强上风财产、强化项目攻坚、激活平易近营经济、优化营商情况等重点事情连续发力,做到学中求进、难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进。于为平易近上务实求实,极力而为、量力而行,安稳树立及践行准确政绩不雅,办妥群众身旁的费心事、烦心事、揪心事,做到干一件就成一件、办一件就奏效一件。

对峙依法行政。带头尊法学法遵法用法,严酷根据法定权限及步伐行使权利、履职尽责。对峙科学决议计划、平易近主决议计划、依法决议计划,越发自发接管人年夜和其常委会的监视,自发接管人平易近政协的平易近主监视,自发接管社会及舆论监视,强化审计、统计、财会监视,规范行政执法事情,深化府院、府检联动,促成行政效能、司法效率、社会效果有机同一,努力设置装备摆设守端方、讲法治、重实干的人平易近当局。

增强廉政设置装备摆设。对峙把勤政及廉政、做事及洁净、实质及天职同一在当局体系党风廉政设置装备摆设的全历程各方面,扎实开展作风革命效能革命晋升步履,去失假年夜空、丢失庸懒惰,集中央思及精神干好事情。严酷落实中心八项划定和实在施细则精力,对峙不懈纠“四风”、树新风,带头“过紧日子”,厉行勤俭,否决华侈。果断整改巡视梭巡、审计、统计等反馈问题,连续深化群众身旁不正之风及败北问题集中整治,深切开展整治情势主义为下层减负事情,做到严在律己、严负其责、严管所辖,于深信、务实、担任、自律上带好头、作树模。

列位代表!蓝图已经绘就,奋进合法时,“舍不患上的丽江”值患上咱们每个报酬之不懈奋斗!让咱们高举中国特点社会主义伟年夜旗号,越发慎密地连合于以习近平同道为焦点的党中心周围,于市委果带领下,凝心聚力、接续奋斗、拼搏实干,奋力创始中国式现代化丽江成长新场合排场!

附件

2026年10件惠平易近实事

1、不变及扩展就业

方针使命:城镇新增就业1万人以上。培训屯子劳动力3万人次,完成补助性职业技术培训1.25万人次,造就新增高技术人材1500名。

责任单元:市人力资源社会保障局,各县(区)人平易近当局

2、完美城乡基础举措措施

方针使命:动工设置装备摆设保障性租赁住房638套,实行屯子危房革新及农房抗震革新324户。新建城镇燃气管网20千米,新增中央城区泊车位2000个、都会绿地8公顷,新增营建林4万亩。新建新能源充电桩200桩、充电枪400枪以上。

责任单元:市住房城乡设置装备摆设局、市林草局、市能源局,各县(区)人平易近当局

3、优化教诲资源供应

方针使命:改扩建义务教诲黉舍10所。建成市级首个托育综合办事引导中央,新建普惠托位150个。为1万名以上儿童免去学前一年保教费。建成“守望云心”生理办事平台丽江区域中央,办事学生及家长10万人次以上。

责任单元:市教诲体育局、市卫生康健委,各县(区)人平易近当局